12月1日，國土資源部發(fā)出緊急通知，要求嚴禁工商企業(yè)租賃農地后擅自改變用途進行非農業(yè)建設。一經發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅查處。
　　據(jù)了解，近年來，一些工商企業(yè)投資農業(yè)，從事規(guī)模化經營，推動了農業(yè)結構調整，提高農業(yè)技術水平，帶動農民增收，有力促進了農村經濟發(fā)展。但也出現(xiàn)個別企業(yè)大規(guī)模租賃農地，以各種名義圈占土地，擅自改變土地用途，違法違規(guī)進行非農建設的現(xiàn)象，違反了土地用途管制制度，影響了耕地保護，侵害了農民利益。
　　通知指出，任何單位或個人依法進行土地承包經營權流轉，包括工商企業(yè)租賃農地從事農業(yè)生產的，必須按照土地利用總體規(guī)劃，堅持農地農用，不得擅自改變土地用途。使用農地進行非農建設的，必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃，依法辦理農用地轉用審批手續(xù)，涉及土地征收的，依法辦理土地征收審批手續(xù)。
　　通知強調，禁止任何單位或個人借“租賃”、“流轉”農地之機，或以興辦設施農業(yè)為名，違規(guī)興建“配套設施”，或變相興建非農設施，擅自從事非農建設，一經發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅查處。
　　通知指出，各地要強化對“租賃”、“流轉”農地和設施農用地的土地利用監(jiān)管，將其納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日常土地巡查范圍，尤其要加強工商企業(yè)租賃農地的監(jiān)管，對不符合規(guī)定要求、違法違規(guī)用地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處